1. Подьемные по программе Земский доктор на улучшение жилищных условий должны быть потрачены именно в той местности, куда приехал работать?
1.1. Рада, доброго времени дня. Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село. Финансирование этой программы осуществляется не только из федерального бюджета, часть расходов оплачивает бюджет региона где врач трудоустраивается. Поэтому купить жилье в одном регионе, а работать в другом не получится.
2. Могут ли пойти на уступки по программе Земский доктор тем врачам, которым за 50 и выплатит миллион рублей?
2.1. Здравствуйте.
Не пойдут. Шансов нет.
3. Программа земский доктор работает только для врачей до 50 лет? Разве этот возраст не продлили?
3.1. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
""Статья 51. Заключительные положения 2.1. В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
(часть 12.1 в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 472-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
4. Обязана ли я вернуть деньги по программе Земский доктор если я попала под сокрашение когда осталось отработать 2 года.
4.1. Смотрите региональную программу и подписанные Вами документы. Но по сути - не должны, нет Вашей вины в такой недоработке срока.
5. Заключила в этом 2019 году договор по программе Земский доктор. М.ч военный сделал предложение, служит в другом городе. Если я выйду замуж за него и уеду по его месту службы, нужно ли мне будет возвращать деньги, в договоре только написано про то что если врач уходит в армию, то должен либо возвращать средства, либо продлить срок работы. Про жен военных ничего не сказано.
5.1. У военных жен имеются определенные льготы.. Попробуйте в другом городе решить этот вопрос в медучреждении где будете работать на уровне главврача. Вас просто уволят переводом на тех же условиях без возврата по соглашению между руководителями..
6. Не выплачивают миллион по программе земский доктор. Что делать?
6.1. Только обращаться в суд со всеми документами.
6.2. Обращаться в прокуратуру и на основании ст. ст. 10 и 24 Закона, О прокуратуре РФ, требовать внесения в адрес министерства здравоохранения региона представления об устранении нарушений вашего права на получение выплат, установленных программой, Земский доктор,
7. Пожалуйста уехала по программе "Земский доктор" врачом УЗД, отработала на данный момент 2,5 года, сейчас в больнице начались реорганизационные действия и мой кабинет перевели в другое помещение, которое не соответствует требованиям охраны труда (по метражу, по инсоляции). В моем договоре по программе Земский доктор есть пункт: "Учреждение обязано обеспечить работника местом работы, соответствующим требованиям охраны труда". До этого условия были приемлемы, а сейчас это полный беспредел. Могу ли я расторгнуть договор и уволиться из больницы без возврата денег по программе "Земский доктор" на основании не соблюдения этого пункта договора?
7.1. Ольга Здравствуйте! Спасибо за вопрос.
Ответ да расторгнуть договор можно, но тогда вам деньги возращать придется.
8. Существует программа Земский доктор, по которой врачам переехавшим в пгт, село итд выплачивают 1 млн. рублей. В 2017 году по Суд обязал (заключить министерство здравоохранения такой договор (в котором есть условие отработать 5 лет) с моей сестрой, после решения суда (21.12.2017) , апелляция от минздрава 27.05.2017-оставил без изменеия), 11.01.2017-она умерла (суд не знал)! Имеет ли право опекун ее несовершеннолетних детей подать правопреемство?
8.1. Добрый день. Эта сумма входит в наследственную массу. В наследство вступили?
9. Я работаю по программе земский доктор, по договору с отработкой не менее 5 лет. После 2-3 х лет работы, возвращать весь миллионов? Или часть, то какую? Как можно это узнать?
9.1. Скорее всего с вами был заключен какой-то документ (договор или соглашение) это обстоятельство обязательно там должно быть прописано. Как правило в разделе "Порядок расторжения".
10. Вопрос: Врач отработал по программе "Земский доктор" с 2012 по 2017 годы в Башкортостане, может ли он второй раз участвовать в программе в другом субъекте РФ?
10.1. В программе можно участвовать только один раз.
11. Пол ученный миллион по программе земский доктор является общим доходом.
11.1. Добрый день! Денежные выплаты, имеющие специальное целевое назначение, не являются общим имуществом супругов. (ст. 34 Семейного кодекса РФ). Денежная выплата по программе "Земский доктор" совместно нажитым имуществом супругов не является и при расторжении брака не делится.
12. Если я работаю по программе Земский доктор, мой ребёнок заболел и ему дали инвалидность, то мне равно надо отработать 5 лет?
12.1. Нужно смотреть условия договора. См. ст 450 ГК РФ.
13. Программа Земский доктор работает в 2019 году в Московской области?
13.1. Да, это федеральная программа. Она должна действовать в Московской области, согласно п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
13.2. Безусловно Московская область не исключение и программа работает
Программа «Земский доктор» цели, условия, срок действия Программа “Земский доктор” закреплена в Федеральном законе №213. Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности. Цели Программа в первую очередь должна стимулировать молодых специалистов в области здравоохранения работать в сельской местности. В связи с этим основными целями принято считать: достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах); организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования; избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации; полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами; предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода. Период действия Изначально программа должна была завершиться в конце 2016 года, но действует она и в 2019 году. Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”. Условия Если говорить об условиях, то они заключаются в следующем: возраст специалиста не больше 50 лет; наличие медицинского высшего образования; желание работать в сельской местности на постоянной основе; наличие хорошего диплома (в частности речь идет об отсутствии “3” в дипломе).
13.3. Добрый день, программа Земский доктор это государственной поддержки для работников здравоохранения переехавшим в сельскую местность. Предоставляется подъемная выплата в 1 млн. рублей, которую можно потратить на улучшение жилищных условий. Сотрудник должен отработать в сельской местности не менее 5 лет. Данная программа является Федеральной и распространяется на всей территории РФ.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
13.4. Здравствуйте, да, конечно, эта федеральная программа работает в том числе и в Московской области. Основы программы изложены в Федеральном законе от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Статья 51. Заключительные положения
12.1. В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов. а также в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2017 г. №1640 «Об утверждении госпрограммы РФ «Развитие здравоохранения». Критерии участия в программе: 1) Возрастной ценз - до 50 лет;
2) Высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
3) Заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
4) Отсутствие жилья в указанной местности.
Для того, чтобы принять участие в программе, Вам необходимо:
1) Заключить трудовой договор с медучреждением, находящимся в ведомстве регионального министерства здравоохранения или органа местного самоуправления;
2) Написать заявление на предоставление единой компенсационной выплаты и собрать пакет документов и предоставить лично в местное министерство здравоохранения.
13.5. Программа реализуется в рамках действующего закона № 326 «Об обязательном медицинском страховании».
В рамках программы «Земский доктор», которая шестой год реализуется в Московской области, в сельские больницы привлекли почти тысячу врачей. Они получают финансовую поддержку в 1 миллион рублей и опыт работы
, что актуально для молодежи, а теперь участвовать в программе смогут фельдшеры и специалисты с опытом в возрасте до 50 лет. Помимо этого, власти Подмосковья с 2018 года обещают поддержать врачей дополнительными выплатами и повышением зарплат.
14. Может ли врач, проработавший по программе «Земский доктор» один раз, заключить контракт на эту же программу второй раз?
14.1. Конкретного запрета закон не содержит.
15. Хотела узнать, если я принята по программе Земский доктор и у меня нет жилья, должно ли мед учреждение оплатить мне съемную квартиру? Спасибо.
15.1. Полагаю, что нет поскольку Целью правовой нормы, установленной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений. Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.
В вышеуказанном Федеральном законе дана основополагающая характеристика понятию "единовременная выплата", а именно, она должна носить компенсационный характер. То есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.
16. Облагается ли программа Земский доктор НДФЛ.
16.1. Не подлежат налогообложению единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам согласно ст.217 НК РФ (п.37.2). Но постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам считаются подлежащими налогообложению. В настоящее время рассматривается законопроект об освобождении от уплаты налога по программе Земский Доктор.
17. Пожалуйста как вернуть 130000 по программе земский доктор, какие документы и куда нужно подать?
Я молодой специалист в прошлом году в качестве "подьемных" получил вместо 1 млн. руб 870 тыс.
17.1. Вам нужно написать обращения в:-АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ-АДМИНИСТРАЦИЯ Г.Пензы-УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА-ОРГАН СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ-АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА-ПРОКУРАТУРА.
18. Могу ли я участвовать в программе Земский доктор, если я ранее (6 лет назад) уже работал в ЦРБ, куда сейчас хочу вновь устроиться, на данный момент работаю внешним совместителем, хочу устроиться на постоянной форме.
18.1. Михаил, можете, только вам нужно обратиться в Департамент здравоохранения и уточнить является ли вакансия дефицитной. Также можете ознакомиться со статьей "Земский доктор" на моей странице. Удачи вам!
19. Я врач, получила миллион по программе земский доктор, пять лет я не отработала, уволилась, вовремя оставшиеся деньги не вернула прошло 2 года, что мне грозит? В данный момент работаю, от долга не собираюсь уклоняться, но всей суммы у меня сразу нет, что мне делать?
19.1. Могут через суд взыскать неосновательное обогащение, если не выполнили взятые на себя обязательства по программе "Земский доктор". Ведь средства предоставлялись по целевой программе. И право на них возникает при выполнении ее условий. Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Однако если никто этот вопрос не поднимает, то Вам тоже стоит пока его не поднимать. А так может и претензий ни у кого не будет. И ни у кого желания не будет в суд идти и требовать что-то. Но можете вернуть добровольно, откладывая на счет пока есть такая возможность. А как потребуют, просто вернете до суда. А там может и срок исковой давности истечет.
19.2. Здравствуйте, придется выплачивать предоставленную Вам субсидию, поскольку Вы не исполнили условия договора либо в добровольном порядке, либо в судебном, как неосновательное обогащение ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. А так, больше ничего Вам не грозит, на каторгу не сошлют, это исключительно гражданско правовая ответственность.
19.3. Во избежание взыскания с Вас судебных расходов (ст. 99 ГПК РФ) и исполнительского сбора (ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве") нужно заключить с бывшим работодателем соглашение о рассрочку выплаты расходов на обучение.
19.4. Евгения, если вы не отработали установленный срок по программе, то работодатель имеет право обратиться в суд ст. 3 ГПК РФ , и взыскать с Вас данную сумму как неосновательное обогащение ст, 1102 ГК РФ, связи с неисполнением обязательств по договору.
Если у Вас данной суммы нет, то будет возбуждено исполнительное производство и судебный пристав, в рамках исполнительного производства будет производить удержание на более 50 % со всех доходов.
[b]
Также необходимо помнить, что срок исковой давности для обращение в суд составляет три года.
ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности
1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве"
Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления
1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
19.5. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вам стоит написать заявление в МинЗдрав региона, о выплате долга по программе в рассрочку (из зарплаты, не более 25%). А также при обращении МинЗдрава в суд, просите рассрочку. У ВАС НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ, (КАК МИНИМУМ). Статья 1102 ГК РФ. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Взыскатель, должник,
судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в размере не более 25% от зарплаты или иного дохода, (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
19.6. При отсутствии добровольной выплаты с Вашей стороны бывший работодатель может подать на Вас в суд и взыскать всю сумму. НО!
Два года уже прошло, пройдет еще го с момента увольнения - и установленный законом срок исковой давности пройдет. Мой совет пока никто в суд не подал - и Вы не напоминайте о себе. Если все же подадут в суд - надо будет заключить мировое соглашение о порядке выплаты и выплачивать периодическими платежами. Пока ничего делать не надо. Тем более, что перед подачей в суд Вам все равно придет письмо (претензия, уведомление и т.д) с требованием от бывшего работодателя выплатить деньги. Тогда и будете решать.
19.7. Евгения, непонятно, с Вас кто-то уже требует вернуть деньги? Когда поступит претензия о возврате, тогда и надо думать исходя из требований. На сегодняшний день, чтобы грамотно ответить на поставленный вопрос, нудно изучить условия заключенного с Вами договора.
20. Я работаю фельдшер-лаборантом в сельской местности могу ли я участвовать в программе земский доктор?
20.1. Здравствуйте.
Нет, не можете.
21. По программе Земский доктор могу ли, я перейти в другое лечебное учреждение оставаясь в этом городе?
21.1. Здравствуйте! Земский доктор, это не программа целевого договора на обучение, когда необходимо отработать 5 лет в одном учреждении. В данном случае, если Вы перейдете на работу в другое учреждение, но в одном городе, поселке-то условия данной Программы Вы не нарушите.
22. Я работаю в сельской местности по программе "Земский доктор". В июне 2019 года заканчивается мой 5 летний контракт и главврач хочет перевести меня работать в город, но я не хочу переходить на другое место работы. Имеет ли право он перевести меня без моего согласия? Посоветуйте мне пожалуйста, как поступить в сложившейся ситуации. Заранее спасибо!
22.1. Валентина Алексеевна, если вы хотите переводить на другой место работы, то без Вашего согласие.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
23.3. Из ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ 2772-Р И П.12.1 СТ. 51 № 326-ФЗ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ усматривается что - если вы были переведены на "другого доктора"приказом начальника-* нарушения программы "Земский доктор" нет., если иное не Вашим соглашением.
23.4. Здравствуйте. Для этого нужно видеть Ваш договор. Просто так не видя его никто Вам тут однозначно к сожалению не ответит. В случае расторжения договора, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 83 ТК РФ Вы будете обязаны будете вернуть государству выделенные федеральным и местными бюджетами деньги. Сумма пересчитывается пропорционально отработанному сроку.
23.5. 1 В данном случае налицо нецелевое использование бюджетных средств. Ответственность работодателя, в зависимости от суммы потраченных на ваше обучение может быть как административной ст 15.14 КОАП РФ, та и уголовной ст 285.1 УК РФ
2.Скорей всего то,что вы были переучены по другой специальности является основанием для расторжения договора, потому имеет место нарушение программы Земский доктор
КоАП РФ Статья 15.14. Нецелевое использование бюджетных средств
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 252-ФЗ)
Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
(введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
24. Получил по программе "земский доктор" 870 000 руб. Возможно ли как-то вернуть 130 000 руб. НДФЛ который вычли?
24.1. Можно. Налоговый вычет можно получить.
24.2. Здравствуйте!
Президент России Владимир Путин поручил освободить участников программ «Земский доктор» и «Земский учитель» от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с «подъемных», которые им выделяются при переезде в глубинку. Об этом глава государства заявил на совещании с членами Правительства 27 февраля, сообщается на официальном сайте Кремля.
Глава государства обратил внимание участников встречи на то, что после того, как соответствующие госпрограммы стали финансироваться напрямую из федерального бюджета, ее участники получают по 870 тысяч рублей, вместо обещанного одного миллиона, а фельдшер получает не 500 тысяч, а 435 тысяч рублей «подъемных».
«Давайте мы решим этот вопрос и люди чистыми должны получить эти деньги. Или нужно добавлять на объем НДФЛ, либо просто освободить от выплаты этого налога», - сказал Владимир Путин.
Теперь это просто уже вопрос времени. Чтобы вернуть 130 тысяч, будет зависеть с какой даты освободят от НДФЛ.
25. Вакансии врачей общей практики в Нижегородской области по программе земский доктор.
25.1. Здравствуйте.
Вам необходимо конкретнее сформулировать вопрос.
Если Вас интересуют конкретно вакансии, то такой вопрос не относится к области юриспруденции.
25.2. Александр, чтобы участвовать в программе "Земский доктор" вам нужно обратиться в Департамент здравоохранения вашего региона. Удачи вам!
Единая Бесплатная Консультация Юристов
Защита прав потребителей, банкротство, алименты, ЖКХ, наследство
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
26. Жилье по программе земский доктор.
26.1. Марина, можете обратиться в Департамент здравоохранения вашего региона и уточнить где имеются дефицитные вакансии. Также можете ознакомиться со статьей "Земский доктор" в моем профиле. Удачи вам!
27. Могу ли я учавствовать в программе «Земский доктор» в 2019 году, если я учавствовал в программе «Поддержка молодых специалистов в сельской местности» (получали субсидию в размере 827 т. р. на строительство дома) в 2011 году, срок договора 5-три летнего истек, все обязательства выполненны. И можно ли переехать из сельской местности в другую сельскую местность для участия в данной программе? Спасибо.
27.1. Я не вижу препятствий для участия в данной программе, если вам откажут в предоставлении денежных средств вы можете обжаловать отказ в судебном порядке.
27.2. Здравствуйте! Да, конечно можете участвовать в программе
Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село.
Миллион рублей выдается исключительно специалистам, имеющим диплом о высшем образовании, а также документ об окончании ординатуры или интернатуры. Эти деньги предназначаются для решения жилищной проблемы доктора. Финансирование выделяется единовременно.
27.3. То касается повторного участия в программе, то ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» какого-либо запрета на повторное участие и получение единовременной выплаты не содержит. Однако судебной практики по этому вопросу пока нет.
27.4. Павел, да Вы можете подать заявление на участие в программе для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». Так как законом нет ограничений в повторном участии в программе.
27.5. Нормативный акт РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ ПРОГРАММУ ЗЕМСКИЙ ДОКТОР:
Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" статья 51 части 12.1-12.2
Исходя из частей 12.1 и 12.2 ст 51 ваше участие в в программе «Поддержка молодых специалистов в сельской местности»не является препятствием для участия в программе " Земский доктор",если вы походите по возрасту и имеете высшее медицинское образование.
27.6. Ну конечно же нет, Вы уже построили дом, следовательно не нуждаетесь в улучшении жилищных условий, ст 51-53 ЖК РФ.
Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории: Граждане не старше 35 лет; Те, кто проживает постоянно в сельской местности; Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий; Имеющие на руках
документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья; Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией; Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность; Проработавшие по специальности не менее трех лет.
ЖК РФ Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
27.7. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, но не факт что вы сможете участвовать в другой программе! Ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» какого-либо запрета на повторное участие и получение единовременной выплаты не содержит, а решать будет МинЗдрав, т.к. это конкурс, и рассматриваются все ранее использованные варианты.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
____________________
«Быть бетонщиком в Корее лучше, чем хирургом в России» - иркутский врач об опыте работы за границей
Хирург высшей категории, отправившийся в сельскую больницу Иркутской области за миллионом по программе «Земский доктор», вынужден в свой законный отпуск работать гастарбайтером в Корее. Отца троих детей душат ипотека и долги, но больничная администрация не помогает молодому врачу. Идея бросить все и уехать батрачить на корейских «саджанов» пришла ему в голову после несправедливой жалобы пациентов.
Александру Денисову (имя изменено) 35 лет. В 2005 году он закончил лечебный факультет Иркутского медуниверситета с красным дипломом. «Я мечтал стать врачом класса с седьмого, - вспоминает он. - Моими любимыми сериалами того времени были «Скорая помощь» и «Доктор Куин».
В школьные годы и во время учёбы в институте я просто идеализировал профессию врача. Тем больнее падать…» Амбициозный парень выбрал профессию хирурга. «Первое разочарование пришло в ординатуре, - рассказывает Александр. - Ординаторы и интерны оказались никому не нужны, их никто ничему не собирался учить. Я нашел свой выход: весь второй курс ординатуры провел в командировках по районам области, где практически самостоятельно познавал искусство хирургии».
Сейчас у Александра высшая категория, он владеет практически всеми видами оперативных вмешательств по общей хирургии, имеет сертификат эндоскописта. Но, к сожалению, его зарплаты не хватает на то, чтобы содержать семью. В район за длинным рублем После ординатуры Александр работал в Иркутске, специализировался на онкологии. Получал около 35 тысяч рублей в месяц. Своего жилья у молодого врача не было, не было и родителей, которые могли бы помочь. Зато уже была жена и маленький ребенок. Аренда квартиры в Иркутске недалеко от центра отнимала из семейного бюджета 20 тысяч рублей. На оставшиеся деньги жить было трудно. И Александр принял решение поехать в район по контракту. В одной из маленьких ЦРБ, в 200 км от города, ему предложили 50 тысяч - сумма по тем временам вполне приличная. Но то, с чем Александру пришлось столкнуться в селе, не стоило никаких денег.
«По факту я оказался единственным хирургом на весь район с населением 14 тысяч человек, - вспоминает врач. - Я был невыездным, не мог пойти в гости или поехать на выходные в город. Когда я приехал, меня поселили в больнице, где я прожил два месяца. И все эти два месяца мне не платили зарплату.
Я человек интеллигентный, сначала молчал. Потом пригрозил прокуратурой, и мне начали выплачивать, но частями - так, что я не понимал, сколько и за что мне выплатили. 50 тысяч там никак не получалось». После того, как Александр поскандалил с главным врачом из-за зарплаты, из больницы его выгнали и порекомендовали искать жилье самому. Проблем с квадратными метрами на селе нет, но все они - без удобств, с печным отоплением. У его нового дома было только одно преимущество - недорогая аренда, в месяц выходило всего две-три тысячи рублей.
Из-за суровых условий, приближенных к северным, семья доктора ехать к нему отказалась. «У меня жена городская была, - объясняет он. - Я все время на дежурстве. Как она будет дрова колоть, воду носить? У нас ребенок был маленький. На этом фоне случилась наша личная драма: мы развелись». «Я думал, что поеду в район, подниму денежек, - продолжает Александр, - а лишился семьи. Бытовуха, неустроенность, отсутствие жилья.
Сейчас я жалею, что уехал тогда из города. Это была моя самая большая ошибка». Медицина в районах по уровню развития сродни земской конца XIX века, считает доктор, по крайней мере, в Иркутской области. «В свое время в нулевых годах неправильная политика была у главного хирурга области, - утверждает врач. - Он монополизировал всю хирургию, особенно плановую, в областной больнице.
Когда я начинал работать, в районах вообще было запрещено оперировать планово. Сейчас областная больница не справляется с потоком пациентов, но те молодые врачи, которым в свое время запретили проводить плановые операции, так и не научились это делать». Сейчас в районе хирурги сидят в основном на экстренности: аппендициты, грыжи, ножевые ранения. Травматологи есть не в каждой районной больнице. Если хирурги встречаются с травматологией, то только по минимуму: гипс наложить, спицу, сделать репозицию. «В районах хирургия как наука мертва.
Полная деградация, перспектив нет. Медицина районная агонирует. Многие мои однокурсники, посещавшие госпитальные кружки, мечтавшие оперировать, сделать себе имя, прогнулись под эту систему. Сидят в ЦРБ на мизерных зарплатах, делать ничего не умеют и не хотят. Другие ушли из медицины - или в медпредставители, или вообще. 40 процентов моего курса не работают врачами. Им просто некуда идти: поликлиники - это медицинский ад, а в стационарах мест на всех не хватает. И даже если устроишься в ЦРБ, как я, там ты будешь только деградировать», - сетует хирург. К тому же больница, в которой он работал, не приспособлена под современные условия: зимой в ней холодно, вода привозная.
Врачи-миллионники бегут из села По контракту Александр отработал чуть больше года и уволился - надоело быть единственным и за все отвечать. Своих 50 тысяч ежемесячной зарплаты доктор так и не увидел. Решил перебраться поближе к городу, в район, находящийся в 60 км от Иркутска. Там больница побольше, есть другие хирурги, делаются плановые операции. Работает отделение травматологии. К тому же поманила программа «Земский доктор», по которой медикам, приехавшим в село, дают миллион. «С выплатой проблем не было, - говорит Александр. - Миллион дали сразу. Часть денег - 400 тысяч рублей - я потратил на первый взнос по ипотеке. Купил машину - это была моя давняя мечта. На самом деле в наше время без машины никуда, нет мобильности». Квартиру Александр купил в Иркутске на вторичном рынке - однушку в «хрущевке», площадью 33 кв м за 2 миллиона рублей. И это при том, что у него появилась новая семья. Жена - тоже врач, сейчас в декрете, двое маленьких детей.
За миллион в районе можно было купить небольшой дом 40-50 кв м с участком в 10 соток, но без ремонта. С ремонтом - за 1 млн 200 тыс рублей. Но в районе Александр с семьей оставаться не хочет. «Во-первых, район - это не город, - поясняет он. - Это поселок. Во-вторых, нужно думать о будущем детей. Что я смогу дать им в этом поселке, когда они подрастут? Школа есть, но развивающих центров нет. В Иркутске можно повести детей в бассейн, на гимнастику. В первую очередь думаешь о детях. Вряд ли сейчас кто-то из молодежи останется на селе и будет доволен».
Тем не менее Александр хотел построить в селе дом, собрал документы, чтобы вступить в программу «Молодой специалист на селе». Прописался в райцентре, купил участок за 100 тысяч рублей на остаток «земского» миллиона, оформил его на себя, приобрел стройматериалы, заказал проектно-сметную документацию - все за свой счет, таковы условия программы. Документы подал в конце 2013 года, но денег на дом - субсидию в 800 тысяч рублей - так и не дождался. «В мае 2016 нас вызвали и обрадовали: к концу года получим деньги. Проходит время, нам говорят: «Извините, ошибочка вышла. Вперед вас в программу залезли сельхозработники. Они уже деньги получили». Они в приоритете, документы сдали позже меня, некоторые даже в 2016 году. Мне сказали: «Дорогой доктор, вы попадете в программу в конце 2019 года. И если денежки получите, должны будете еще пять лет отработать на селе», - вспоминает Александр.
По программе «Земский доктор» он уже обязался отработать в ЦРБ в течение пяти лет. За каждый недоработанный год, если вдруг придется уехать, нужно вернуть государству 200 тысяч рублей. И, к сожалению, многие срок не выдерживают, бегут из села. «За последние два года из нашей больницы ушло семь или девять врачей-миллионников. В наше время миллион - это не деньги.
С весны 2016 года зарплаты резко упали, врачи работают на износ, а администрация на все вопросы отвечает: «Ну, вам же дали миллион». Как будто это больница выделила из своего бюджета», - делится Александр. Уволились заведующая терапевтическим отделением, невролог, анестезиолог, педиатр. Двое из них нашли работу в больницах Санкт-Петербурга - в большом городе и медицина, и зарплаты совсем на другом уровне «Педиатр не доработала всего год. Она ездила из Иркутска каждый день, а у нее в городе семья, трое детей. Когда она дежурила по экстренности, то она две недели жила в поликлинике в своем кабинете. Разве это нормально? У нас в администрации неадекватное отношение. Хороший менеджер должен думать о том, чтобы молодежь привлекать, развивать. А они сели в своих креслах, и хоть трава не расти», - возмущается врач.
Александр работает в отделении пять дней в неделю. Берет 8 дежурств в месяц. И за это получает 24 тысячи рублей. В период отпусков дежурит сутки через сутки, подрабатывает в поликлинике и эндоскопистом, дежурит ночью в аптеке, преподает в местном колледже. Но все равно математика семейного бюджета не сходится. Платеж за ипотеку - 30 тысяч в месяц. Аренда благоустроенной квартиры в селе - еще 12 тысяч. Правда, свою ипотечную однушку в Иркутске хирург тоже сдает - за те же 12 тысяч. Жена в декрете, Александр - единственный добытчик. С 2016 года выплачивать взнос по ипотеке доктор не может. Банк снизил размер выплаты до 24 тысяч рублей, но срок займа увеличился с 10 до 15 лет. Соответственно, вырастет и переплата по процентам.
«Много раз обращался к главному врачу и экономисту - толку нет. Ответ один: «Вы же получили миллион». Но какое отношение имеет миллион к моей зарплате? Экономист сказала, что мои доводы неубедительны, тарификационная комиссия решила не поднимать мне зарплату. В выплате компенсации на аренду жилья, хотя бы частичной, мне тоже отказали», - перечисляет Александр.
«В Корею я уехал после жалобы пациента»
У Александра большой отпуск - 50 дней. Раньше он использовал его, чтобы подзаработать в районах. Ездил в командировки по отдаленным больницам, оперировал. Но в прошлом году на дежурстве у него случился неприятный инцидент. Родственники пациента, отказавшегося от госпитализации в ЦРБ из-за недоверия сельским врачам, устроили скандал в приемном покое и напали на медсестер и санитарку. А потом сами же написали жалобу на врача за неоказание помощи - одновременно в Минздрав, прокуратуру и следственный комитет. Счастье, что врач все же провел минимальное обследование пациента и взял у него письменный отказ. Свою невиновность медики смогли доказать только по истории болезни.
Администрация больницы за врача не вступилась. Оказалось, что в приемнике висят муляжи видео-камер, которые ничего не снимают. «Я не смог доказать, что они напали на медсестру и санитарку, - сетует хирург. - Я предложил главврачу написать на них заявление за клевету, но он меня не поддержал. Сказал: хотите - делайте сами. А для чего у нас юрист сидит в больнице?»
И тогда Александр решил впервые в жизни потратить свой отпуск не на медицину. Он поехал в Корею - туда, где за два месяца безвизового пребывания человек неленивый и расторопный может заработать годовую зарплату российского врача. «За два года в Корее можно заработать на квартиру» В Южной Корее действует безвизовый режим для россиян, приезжающих с туристической целью - до двух месяцев. Но большинство наших соотечественников используют это время, чтобы подзаработать. Многие, спустя два месяца, остаются в стране нелегально, рискуя попасть в миграционную тюрьму и подвергнуться депортации с последующим запретом въезда на срок от трех до пяти лет. Выходцев из России корейцы называют «росся-сарам».
Причем они не делают различий между жителями бывших союзных республик: узбеки и таджики для них тоже россияне. К сожалению, сейчас это понятие в Корее ассоциируется со словом «гастарбайтер». На заработки в Корею едут из Приморского, Хабаровского края, республики Бурятия, Иркутской области, с Камчатки. Из западных областей РФ Александр никого ни разу не встретил. Девяносто процентов тех, кто летит самолетом, к примеру, из Иркутска, едут в Корею работать. Миграционная полиция их ловит и выдворяет на родину. В последнее время методы ее работы ужесточились. «Миграционный контроль - это унизительно, на тебя кричат, обыскивают, - рассказывает Александр. -У нас полсамолета сняли, повели на допрос. С ними там не чикаются, условий никаких. Живут они в подвалах в миграционной тюрьме, пока не купят за свой счет обратный билет. Бывает, что семьи разделяют: жену пропускают, а мужа нет.
При мне в тюрьму заводили и хорошо одетых людей, даже тех, кто приехал с туристической целью». Но россияне едут в Корею снова и снова - через Китай, Монголию, Турцию. И остаются надолго. «Если остаться нелегалом, молодому и неженатому можно за полтора-два года заработать на квартиру и машину», - объясняет Александр.
Он вспоминает знакомство с женщиной из Бурятии. Она уже два года живет в Корее со своим хозяином-«саджаном» на правах любовницы. Дома у нее осталось трое детей, по которым она, как мать, очень тоскует. Но возвращаться на родину, где нет никакой работы, где она ничего не сможет дать детям, не собирается.
По словам Александра, корейцы удивляются, почему Россия - такая богатая страна, а ее граждане работают в других странах на самых тяжелых работах? «Но где в России ты можешь заработать пять тысяч рублей в день? Да нигде! А тут в среднем платят сто тысяч вон (около 5,5 тыс руб)», - отвечает на вопрос хирург.
«В Корее никому нельзя доверять»
Билет в Корею обходится от 8 до 15 тысяч рублей. Еще несколько сотен долларов будущему гастарбайтеру понадобится на дорогу и оплату услуг посредников. «Когда я прилетел в первый раз, посредники брали за свои услуги 100 долларов, - вспоминает Александр. - За эти деньги они присылают тебе в мессенджер адрес, по которому ты должен приехать самостоятельно. Там тебя, может быть, встретят и возьмут на работу. Посредники ни за что не отвечают. Если в процессе работы у тебя возникнут проблемы, они не помогут. Они просто не будут отвечать на твои звонки. Сейчас услуги посредников стоят уже 150-200 долларов». По словам доктора, посредники есть только у русских. В Корее работают узбеки, таджики, тайцы, монголы. И все они помогают своим соотечественникам устроиться на работу. Но только не россияне - они берут за это деньги. И чаще всего обманывают своих «клиентов», обещая легкую работу и высокую зарплату. «В Корее можно хорошо заработать, если быть грамотным: быть трудолюбивым, никому не доверять и знать язык хотя бы минимально. Лучше ехать в одиночестве или вдвоем - это идеальный вариант. Если приехать большой компанией, найти хорошую работу для каждого будет сложнее», - предупреждает доктор. Основная масса россиян, приезжающих на заработки, абсолютно не знает корейского языка. Даже этнические корейцы, которые живут в России. Сами жители Кореи очень плохо владеют английским. Поэтому общение между работодателем и работниками происходит на уровне жестов.
«За месяц работы какие-то профессиональные термины и отдельные слова, естественно, усваиваешь. «Амдэ» (нельзя) и «пали-пали» (быстрее-быстрее) - это первое, что я выучил», - делится Александр. Даже узбеки по сравнению с нами в выигрыше. Между Узбекистаном и Кореей был подписан договор об обмене трудовыми ресурсами, чтобы граждане могли свободно приезжать на работу в соседнюю страну. Узбеки сдают экзамен на минимальное знание корейского языка, получают трудовую визу. Если бы такой договор существовал между Кореей и Россией, нашим гастарбайтерам было бы проще. В первый раз Александр устроился работать «на поля» - собирал орехи. Это самая сложная и низкооплачиваемая работа. Целый день на жаре - с шести утра до шести вечера. Если погода портиться, ты не работаешь и зарплату, соответственно, не получаешь. Утром в шесть утра «саджан» привозит работников к подножью горы на своей машине. Нужно забраться на самую вершину - семь потов сойдет, пока дойдешь. Потом работники делятся по парам. Один забирается на самую верхушку огромного дерева с двадцатиметровым шестом. Закрепившись на верхушке дерева, он бьет этим шестом по макушкам соседних деревьев. С них падают шишки, второй их собирает. В течение дня на двоих нужно собрать 600 кг орехов. Это десять мешков по 60 кг. Но у Александра и его напарника выходило максимум по 8 мешков весом по 55-58 кг. После сбора эти мешки нужно спустить с горы и погрузить в машину. И за этот труд им не заплатили ни копейки. «Обманывают не только посредники, «саджаны» тоже разные. Бывает, люди работают на полях по две-три недели, а им вообще не платят. Здесь совсем не сладко», - с сожалением констатирует Александр.
«Презирают, но не бьют»
Затем врач устроился работать на арматурный завод - делал бетонные блоки по немецкой технологии. Там он освоил специальности бетонщика-арматурщика, крановщика, стропальщика, работал на газосварке. «Сначала было стыдно, - признается Александр. - Но потом переборол себя, деньги не пахнут. Таких, как я, много здесь. Со мной работали два банковских работника, три юриста, один преподаватель университета». Хирург признается, что завод был его лучшим местом работы в Корее. Кормили три раза в день, обеспечивали жильем. За квартиру снимали с зарплаты 70 тысяч вон в месяц - меньше дневного заработка. Рабочий день - с 5 утра до 8 вечера, 15 часов. С опозданиями строго: приходишь на проходную, прикладываешь отпечаток пальца, если вошел хотя бы на пять минут позже - за первый час работы тебе уже не заплатят. Выходной день - один раз в неделю, в воскресенье. Зарплаты по российским меркам на заводе хорошие. В среднем выходило 95 тысяч вон в день (100 тысяч вон - это 5 тысяч российских рублей). За четыре-пять дней Александр зарабатывал месячную зарплату хирурга ЦРБ. Сама работа монотонная, не требующая интеллектуальных усилий. Но физически очень тяжелая. «Огромные бетонные ванны - 50 на 10 метров, - описывает процесс работы врач. - Утром пневматическим пистолетом раскручиваешь эти ванны. Они между собой соединены тросами, эти тросы газорезом режешь. Все это убираешь, снимаешь, краном вытаскиваешь из нее бетонные блоки и грузишь в грузовик. Это первый этап работы». Дальше в течение дня ванны нужно подготовить под заливку. «На линии восемь таких ванн, - продолжает Александр. - Протираешь, прочищаешь, кладешь арматурный каркас, через каждую ванну протаскиваешь 30 тросов руками. К вечеру заливаешь в них бетон. Бетон быстро застывает - за ночь блоки готовы». Мелкая, монотонная, муторная работа - изо дня в день. По словам Александра, на заводе к нему относились неплохо. «Люди разные бывают, - говорит он. - Кто-то на лету схватывает, а кто-то тормозит. Слава богу, я отношусь к первой категории. Я в первый раз, когда приехал, очень боялся после умственного труда переходить на физический. У нас рабочий день восемь часов, тут - двенадцать. Работа, я слышал, очень тяжелая. Я переживал, смогу ли я. Но я справился, и ко мне претензий никто особых не предъявлял».
В целом же корейцы относятся к россиянам пренебрежительно, говорит Александр, и это чувствуется. На тебя могут накричать, оскорбить, но бить не будут - драки в Корее строжайше запрещены. За драку могут оштрафовать или даже посадить в тюрьму. Среди гастарбайтеров есть и своя градация. Корейцы охотнее берут на работу тайцев или монголов. «Они более исполнительные, - предполагает Александр. - Язык учат прежде чем приехать. К тому же они меньше пьют. Водка в Корее очень дешевая - примерно 1200 вон, по нашим деньгам около 50 рублей. Что нашему та тысяча? Он пошел и пропил несколько тысяч, а утром лежит с похмелья. В этом плане мы сами испортили себе репутацию».
«Арбайт - что-то вроде панели»
Россиян в Корее больше, чем других гастарбайтеров. Поэтому на рынке дешевой рабсилы образовался некоторый избыток предложений. Во второй приезд Александр уже не смог устроиться на завод. Каждый день он пытает счастье на «арбайте» - специальном месте, вроде панели, куда приходят работодатели и выбирают, кого они хотят взять сегодня на работу. «Народу очень много, - рассказывает врач. - В офис арбайта приходят местные аутсайдеры - корейцы, плюс русские. Есть, из кого выбрать. Бывает придешь, а на работу не берут. Никогда не знаешь, куда сегодня попадешь». На арбайте набирают на самые тяжелые и низкооплачиваемые работы: в поля, разнорабочими на стройку. Есть морские работы - выращивание и сушка морской капусты, но там, по словам Александра, часто обманывают. Хорошей считается работа на заводе или на строительстве теплиц, которые тут возводят круглый год. Отказываться от предлагаемой работы на арбайте нельзя. «Если один раз откажешься, тебя больше никуда не возьмут. Если на их условиях работать не будешь, все - слова своего ты здесь не имеешь. Если ты несколько дней не пришел на арбайт, то тебя тоже уже не берут. Бывают россияне пьющие, они пропускают, а потом просто ходят и просиживают штаны», - описывает условия Александр. Живет он еще с двумя россиянами в мотеле, в лав-номере - специальной комнате, предназначенной для занятий сексом. За такое жилье они втроем платят 500 тысяч вон в месяц (около 25 тысяч рублей). «В Корее очень много таких мотелей. Корейцы в целях анонимности интимной жизни не занимаются этим дома, особенно молодежь. Условия в таких мотелях естественно не очень, сервиса нет: нет туалетной бумаги, мыла, полотенец. Плюс все знают, что мы гастарбайтеры и относятся к нам плохо», - говорит Александр. «Медицина в Корее очень дорогая» Хирург старается по максимуму беречь руки, но кисти от тяжелой работы все время болят. «Пару раз были форс-мажорные обстоятельства, - рассказывает он. - Током ударяло, что-то прилетало». Если что-то случится, лечиться придется за свой счет, а медицина в Корее очень дорогая. «На орехах я работал с русским парнем из Хабаровска, - рассказывает врач. - Вдруг он пожелтел. Мы с орехов разбежались, и по интернету я узнал, что он попал в больницу, у него обнаружили гепатит В, желтушный период. Лечение за 10 дней стоило ему 2,5 млн вон - это около 140 тысяч рублей. Собирали всем миром». К тому же, по словам Александра, даже будучи врачом, он не сможет в Корее вылечить себя сам. Нельзя пойти в аптеку и купить то, что нужно. На все лекарственные препараты, даже самые простые, нужен рецепт от врача, прием которого стоит 100 тысяч вон (около 5 тысяч рублей). Врач признается, что с удовольствием оформил бы страховку в российской страховой компании, когда отправлялся в Корею в «туристическую поездку». Только лишних денег в момент отъезда у него не было. Так и работает на свой страх и риск.
«Я все равно выбрал бы медицину»
Мы беседуем с Александром уже второй час, и разговор снова и снова возвращается к реалиям российской медицины. Когда доктор говорит о своей любимой профессии, тон его меняется, становится все более эмоциональным. «Чтобы идти в нашу медицину, нужно иметь обеспеченных родителей», - говорит он. - Без посторонней помощи на зарплату не выжить. К сожалению, я вырос без родителей и ждать помощи не привык. Надо иметь блат, чтобы устроиться в хорошую клинику, остаться в ней и двигаться по карьерной лестнице. Я не жалуюсь, я просто говорю о реалиях». Мы не могли не спросить Александра, хотел бы он что-то поменять в своей жизни. «Я все равно выбрал бы медицину, - ответил он, - но специальность другую. Не лечебного профиля, а типа стоматологии, где крутятся деньги. Или что-нибудь вроде УЗИ или КТ, чтобы была возможность подрабатывать частным образом. А хирург частный кабинет не откроет, даже если очень захочет». У Александра трое детей. Может не стоило создавать семью так рано? Может сначала нужно было встать на ноги, а потом жениться и рожать детей? «Нет, - уверенно отвечает доктор. - Насчет семьи я бы по-другому поступил. Я бы еще на первом курсе женился, сделал бы детей, чтобы к окончанию университета они были большие. Я все время отдавал учебе, у меня была цель получить красный диплом. Подрабатывал медбратом. А отдачи не получил. Да тяжело, но семья для меня - всё, мой смысл жизни, мой драйв». Доктор говорит, что дело даже не в зарплате, в отношении к врачу со стороны современного российского общества. «Медицина у нас вроде бы бесплатная в стране, пациент сам из своего кармана ничего не платит. При этом уважения к врачам нет, - сожалеет он. - СМИ во всем обвиняют врачей. У нас сейчас статус врача хуже, чем у официанта. Я почему поехал в Корею, а не в командировку в район? Потому что есть ассоциация: белый халат - это слабак, лузер, недочеловек. К нам приходят пациенты и начинают диктовать свои правила: как и чем я их должен лечить». Хирург считает, что политики и Минздрав специально стравливают между собой медиков и пациентов. Чтобы нормально зарабатывать, врач должен работать на 2-2,5 ставки, бесконечно дежурить. Естественно, он выматывается, дома не ночует. При этом несет огромную ответственность за жизнь и здоровье пациентов. Врач занимается не своими прямыми обязанностями, а бесконечными «вылизываниями» историй болезни. За каждую неправильно поставленную запятую врача штрафуют - снимают 25 процентов. За каждый штраф приходится писать объяснительную на стол администрации больницы. Естественно, врачи звереют, им все это не нравится. Пациенты тоже звереют. Чтобы попасть к врачу им нужно выстоять огромные очереди, пройти обследования, каждое из которых нужно ждать. На ком люди вымещать злобу? На рядовом враче. А врач не виноват, что в больнице нет нужных лекарств, что на обследование нужно ехать в область, считает Александр. «Мне больно на все это смотреть. Я приеду из Кореи и уйду из нашей медицины. Я хочу эмигрировать из России. Поехать туда, где еще можно работать по моей профессии. Пока ничего конкретного говорить не буду, но, как только устроюсь, обязательно вам напишу», - пообещал хирург «Медицинской России».
Беседовала Екатерина Резникова
Вообще, вопрос с кадрами сегодня стоит весьма остро. В зависимости от территории у нас не хватает от 40 до 60 процентов - и врачей, и среднего медперсонала. Поэтому формы поддержи нужно развивать. Например, тот же миллион по программе «Земский доктор». В каком-то регионе на эту сумму можно приобрести жилье, но для Московской области, с точки зрения недвижимости, миллион - это не очень большие деньги. И не исключены ситуации, что врачи, получив миллион и отработав пять лет, уедут в соседний регион, где смогут приобрести дом или квартиру. Многие субъекты Российской Федерации обращались в правительство с инициативой этот миллион индексировать в зависимости от стоимости квадратного метра.
По этой же причинепоставил вопрос об ипотечном кредитовании для работников таких сфер как здравоохранение, образование. Да, мы сейчас повышаем уровень заработных плат, но банковские кредиты по текущим процентным ставкам врачи и учителя погасить не в состоянии.
Вакансии — Врач Земский Доктор — Московская Область
Поэтому необходимы новые формы поддержки. Например, оплата первого взноса за счет средств областного бюджета. И в дальнейшем, если специалист отработал определенное количество лет, или у него появился первый, второй или третий ребенок, то он также мог бы рассчитывать на поддержку в погашении части ипотечного кредита из региональной казны. Если этот вопрос окажется решен положительно, то нам будет намного проще урегулировать имеющиеся кадровые проблемы в медицине и образовании.
Обсудить новость на Форуме
Здравствуйте! Входит ли отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет в отработку пяти лет по программе «Земский доктор»? Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, декретный отпуск входит в программу земский доктор или придется отрабатывать после? И с какого года изменения? Исходя из этого, декретный отпуск должен входить в программу.
На протяжении четырех лет в России успешно действуют программы, направленные обеспечение жителей различных регионов высококлассной медицинской помощью. В результате законодательной правительственной инициативы, реализованной в 2011 году, родилась правовая норма о выплате разового денежного пособия сельским молодым врачам.
К выплате по программе Земский доктор полагается 1 миллион р. Эти средства должны быть направлены на обеспечение специалисту надлежащих жилищных условий. До сих пор правительство РФ ежегодно возобновляло действие программы. При этом в ее условия вносились изменения, направленные на дальнейшую либерализацию. На определенном этапе был расширен перечень категорий населенных пунктов, работа в которых давала врачам возможность получать подъемные.
Условия федеральной программы «Земский доктор» распространяются на семьи врачей – если выполнить требования договора согласны специалисты – супруги, каждый из них вправе получить субсидию. В соответствии с принятыми в Российской федерации нормами декретный отпуск - связанный с рождением ребенка и по уходу за ним - не прерывают стаж трудовой деятельности по программе «Земский доктор». В соответствии с изложенным, декрет – это не основание для перерасчета размера выданных подъемных или аннулировании условий договора.
Отзывы о программе «Земский доктор» по большей части положительные. С тех пор, как начал работу, посещаемость кабинета УЗИ увеличилась в 3-4 раза, так что работы хватает. Средства, выделенные по программе, получил спустя месяц, как устроился на работу и сразу же направил их на покупку квартиры. У меня семья и хотелось бы, чтобы у детей были хорошие стартовые условия для жизни».
Все остальные вопросы просто исключаются и не рассматриваются в каких-либо других законах. Да, есть. Такая программа существует практически во всех многолюдных областях и районах больших городов. В Башкирии когда начнет работать эта программа? Работаю пол года в сельской местности-говорят постановления нет! Ждите! Сколько ждать то? Спасибо!
Программа земский доктор 2015 условия документы
Скоро будет и в Башкирии. Скажите, пожалуйста, если я как молодой специалист работаю уже почти три года в ЦРБ, но в это маленький город, районный центр, могу ли я узнавать о подъемных? Можете. Но это вам нужно будет узнавать не в районном центре, а в большом городе, к которому вы относитесь.
Есть перечень населённых пунктов, работа в которых для вновь прибывших специалистов поощряется в денежном порядке. Под договор выделяются деньги и всегда в соответствующем бюджетном периоде. У нас в Томской области сказали надо отрабатывать ничего не входит!
Если понимать непрерывность, как работу без отдыха и отпуска, так это нарушение трудового законодательства. Если чинят препятствия, то обращайтесь в прокуратуру. Здравствуйте, я подхожу по всем условиям для участия в программе. С момента своего «запуска» программа «Земский доктор» стала настолько популярной, что очень много молодых специалистов уезжают работать в сельскую местность.
Входит ли декрет в отработку программы Врач населе?Здравствуйте!Я участвую в программе земский доктор, на данный момент нахожусь
Скажите, пожалуйста, может ли врач подрабатывать в городе на 0,5 ставки, будучи в декретном отпуске по основному месту работы, где он заключал договор по программе «Земский доктор»? Вы можете подрабатывать врачом в городе, только если вас кто то возьмет не официально и без оформления каких либо документов и работе.
Если в договоре нет ограничения, то можно в любом регионе.
По поводу места приобретения жилья по этой программе, ограничений нет, но вы обязаны потратить эти деньги на его приобретение и иметь документы это подтверждающие.
Работодатель говорит, что в городской администрации, а те в свою очередь хотят провести по другой программе приобретения жилья.Проживаю в г. Коломне. Тема: Потасовка земский глава Посетители юридической консультации задали 78 уровней по теме Презентация земский доктор. Нажимаю в жены в городе. Светло я нахожусь в номерном отпуске. Ему положены какие-то осени в связи с цветком. Подскажите пожалуйста кто пользуется в какой эффект требуются терапевты?.
В каком случае могу претендовать на выплату по программе земский доктор? (1 ответ)
Которая процедура неуважения подъёмных 1000000 руб по задумке земский доктор. Здравствуйте, придумайте пожалуйста,входит ли стеклянный отпуск в стаж молочной земский майонез?. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности. По моему мнению – приоритет имеют нормы Трудового кодекса РФ. Но в случае спора, вопрос будет решаться судом и именно решение суда будет решающим.
В 2015 Станислав закончил Смоленский Государственный Медицинский Университет в возрасте 28 лет. Молодым человеком была пройдена интернатура и ординатура, о чем говорится в выпускных документах. Станислав решил переехать в сельскую местность и работать по профессии в местной больнице.
Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе Земский доктор от министерства здравоохранения. Эта программа только не давно была запущенна в крупных странах и городах. Совершенно верно. Финансы земского доктора не могут быть потрачены и использованы в другом назначении, нежели на покупку жилья или на его постройку.
22:00 08.04.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
По программе «Земский доктор» в Подмосковье переехали 243 врача
В Волгограде завершился Съезд депутатов сельских поселений
На завершившемся в Волгограде Съезде депутатов сельских поселений России глава администрации сельского поселения Якотское Дмитровского района, секретарь первичного отделения «Единой России» Юрий Жигалов предложил поднять возрастной ценз для участников федеральной программы «Земский доктор». Лидер Партии, премьер-министр Дмитрий Медведев высказался в поддержку этой инициативы и поручил проработать вопрос кабинету министров.
«Изначально программа «Земский доктор» предусматривала выплату миллиона рублей из федерального фонда медицинского страхования молодым специалистам в возрасте до 35 лет, переезжающим работать в сельскую местность, - отметила в комментарии ER.RU во вторник, 8 апреля, председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Мособлдумы (фракция «Единая Россия) Галина Уткина. - Но в не меньшей степени мы нуждаемся в медицинских кадрах в поселках городского типа. И уже на второй год, в 2013-м, такие населенные пункты были включены в программу».
В Московской области по программе «Земский доктор» в 2012 году приехали 125 врачей. На следующий год, когда проект перешел в режим софинансирования (50% суммы выделял федеральный бюджет, а вторую половину - региональный), еще 118.
Практика показывает, что готовность работать в селах и поселках городского типа выражают не только молодые специалисты до 35 лет, но и медики более старшего возраста. Поэтому предложение расширить действие программы до 45 лет актуально. Молодежь еще нужно многому учить, а увеличение возрастных рамок позволит привлекать и уже готовых специалистов с опытом работы. Поэтому система здравоохранения от этого только выиграет.
Вообще, вопрос с кадрами сегодня стоит весьма остро. В зависимости от территории у нас не хватает от 40 до 60 процентов - и врачей, и среднего медперсонала.
Контактная информация по программе "Земский доктор".
Поэтому формы поддержи нужно развивать. Например, тот же миллион по программе «Земский доктор». В каком-то регионе на эту сумму можно приобрести жилье, но для Московской области, с точки зрения недвижимости, миллион - это не очень большие деньги. И не исключены ситуации, что врачи, получив миллион и отработав пять лет, уедут в соседний регион, где смогут приобрести дом или квартиру. Многие субъекты Российской Федерации обращались в правительство с инициативой этот миллион индексировать в зависимости от стоимости квадратного метра.
По этой же причине губернатор Московской области Андрей Воробьев поставил вопрос об ипотечном кредитовании для работников таких сфер как здравоохранение, образование. Да, мы сейчас повышаем уровень заработных плат, но банковские кредиты по текущим процентным ставкам врачи и учителя погасить не в состоянии. Поэтому необходимы новые формы поддержки. Например, оплата первого взноса за счет средств областного бюджета. И в дальнейшем, если специалист отработал определенное количество лет, или у него появился первый, второй или третий ребенок, то он также мог бы рассчитывать на поддержку в погашении части ипотечного кредита из региональной казны. Если этот вопрос окажется решен положительно, то нам будет намного проще урегулировать имеющиеся кадровые проблемы в медицине и образовании.
Обсудить новость на Форуме
Но эти цифры, как и всё в устах нынешней власти, лукавые. Если учесть, что большинство медработников нынче трудятся на полторы, две, а то и три ставки, то министерскую цифру можно с уверенностью увеличить вдвое и даже втрое, и мы не ошибёмся в определении размера чёрной дыры кадрового дефицита. Теперь представим, что измотанные эскулапы решат не рисковать своим и чужим здоровьем (а порой и жизнью) и отрабатывать лишь положенные по Трудовому кодексу часы, а пенсионеры в белых халатах, число коих скоро приблизится к половине общей численности медиков, захотят уйти на заслуженный отдых. Нет, этого лучше себе даже и не представлять…
Если вбольших областных и краевых центрах не хватает врачей, то что уж говорить о селе. Ситуация, по-видимому, стала настолько нетерпимой, что наше правительство два года назад решило озаботиться ею. А как привыкли российские власти решать все проблемы? Правильно: залить деньгами. В конце концов, если шелестом виртуальных купюр, например, можно прельстить женщину рожать, то почему бы таким же образом не заманить молодого врача на село. Сказано — сделано. В 2011 году с введением программы «Земский доктор» в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании» были внесены изменения, согласно которым врачи в возрасте до 35 лет, решившие поработать пять лет в сельской местности, вознаграждаются за сей энтузиазм одним миллионом рублей.
Таким образом, согласно статистике минздрава, в течение 2012 года по всей стране стать земским доктором захотели худо-бедно 5173 врача различных специальностей. Больше всего прибавилось докторов в Краснодарский край — 649 человек (при нехватке более 8 тысяч врачей и 17 тысяч медработников среднего звена), в Республику Башкортостан — 610 человек (всего потребность во врачах — более 2 тысяч, только в узких специалистах — 400) и в Ставропольский край — 259 человек (кадровая дыра — 5 тысяч докторов).
И хотя регионы бодро отрапортовали о результатах реализации программы за 2012 год, минздрав оценил их, мягко говоря, кисло. В 2013 году решено было её продлить и распространить не только на сельскую местность, но и на рабочие посёлки. Правда, явно пожадничали: выделили порядка трёх миллиардов рублей. Всякий освоивший арифметику в начальной школе в состоянии подсчитать, что этих денег хватит от силы на три тысячи медиков-подвижников — и это на всю страну.
К удивлению властей, думавших, что ради миллиона российский человек готов не то что в деревню, но на край света отправиться, молодые врачи реагируют на все призывы и умасливания вяло.
Интересно, что, рапортуя о притоке кадров в село, власти стеснительно умалчивают об оттоке. Директор ТФОМС Тамбовской области Тамара Фролова проговорилась «Российской газете», что область получила 27 врачей, выплатила компенсацию, но в итоге только семеро из них остались на селе. Дошло до того, что в некоторых регионах, по рассказам самих медиков, врачи-добровольцы, приехав к месту своей будущей работы, предпочитают вернуть миллион и давай бог ноги. В чём же дело?
Замысел, исходивший из мудрых голов в высоких кабинетах, предполагал, что миллион, полученный молодым земским врачом, будет потрачен на покупку жилья. Но счастливый «миллионер» по прибытии на своё новое место жительства обнаруживал, что приобретать-то и нечего: брошенные дома развалены, крепкие — заняты, новые не строятся. Приходится снимать жильё, на что уходит практически вся докторская зарплата (молодой врач получает в среднем тысяч шесть — семь).
Муниципального жилья не допросишься. В лучшем случае местная администрация может предложить «на время» приют в общаге с прогнившими полами, удобствами на улице и соседями по коридору, плохо говорящими по-русски и имеющими смутное представление о какой-либо гигиене и культуре быта. В худшем — и этого не имеется. Так же, как и многого другого — дорог, инфраструктуры, работы для супруга (ведь часто приезжают уже семейные пары). Стоит ли удивляться, что в нынешнее село не едут не только доктора, но и учителя, агрономы, инженеры, зоотехники. А куда ехать? Где работать? Сельхозпредприятия-то разорены, поля заросли.
В итоге получились полный пшик и ерунда. Прежде всего сама программа имеет в виду, что из выпускников медвузов ровно ноль процентов по собственному желанию поедет на село, поэтому делает ставку лишь на корыстные побуждения молодёжи. Однако некоторые желающие всё-таки и раньше находились. Например, деревенские ребята, получив медобразование, возвращались совершенно бесплатно в свои родные деревни. Таким образом, эти сельские врачи получают по миллиону, и мы можем за них порадоваться, однако в подобном случае программа не играет столь уж существенной стимулирующей роли.
Зато программа оказалась привлекательной для людей авантюрного склада. Они решили сыграть с властями в игру «кто кого быстрее обманет». Рассказывают о случаях, когда молодой врач, чтобы получить заветный миллион, увольняется из своей больнички и устраивается в соседнее село, буквально через дорогу. Можно жить в городе и пойти работать в пригород. В крайнем случае, можно пять лет потерпеть в деревне, а «лимон» вложить в приобретение жилья в городе.
Особенно наглядно действие программы «Земский доктор» можно наблюдать, например, в Улан-Удэ, который уже второй год стремительно теряет специалистов, разбежавшихся по соседним сёлам. По информации ИА «Байкал-Daily», только больницу скорой медицинской помощи столицы Бурятии покинул практически каждый десятый врач. И это при том, что больница и так испытывает дефицит медиков. Понятно, такая ситуация продлится от силы пять лет, а потом начнётся обратный отток медкадров из сёл, ведь они успешно уже решают свои жилищные проблемы в Улан-Удэ.
С другой стороны, и власти не дремлют, измышляя, как бы докторишкам не дать зажиреть. То тут, то там по стране идут судебные разбирательства из-за нежелания чиновников отдавать приехавшим врачам полагающийся им миллион.
Растёт напряжение и среди самих врачей. Работавшие в полной нищете сельские врачи зачастую не испытывают особо нежных чувств к вновь прибывшему пополнению миллионеров. В одной из областей 26-летний врач был обвинён в мошенничестве, которое заключалось в том, что он подал в областное министерство здравоохранения подложные документы, в которых было указано, что он начал трудовую деятельность в больнице в 2012 году.
На самом же деле он начал работать в 2010-м, то есть в «доисторические» времена, когда замечательная программа ещё не начала действовать. Получается полная ерунда: молодой врач действительно проработал в сельской больнице два года, но миллион, в отличие от новоприбывших, он не получит. Опять же есть городские доктора, которые и решились бы стать земскими, но им уже за 35 лет, и значит, ничего им не полагается.
Земский врач вакансии в Московская Область, Россия
В руках нынешних правителей все программы и нацпроекты (вы ещё помните такие?) неуклонно превращаются в полный ноль. Стоит ли удивляться, ведь, по большому счёту, все они призваны не улучшать жизнь в России, а лишь имитировать бурную деятельность.
"Земский доктор" и "Земский фельдшер"
Здравствуйте.
В соответсвии с ч.12.1 статьи 51 ФЗ от 29.11.2010 №326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее — ФЗ №326-ФЗ) в 2013 — 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 — 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Также определены критерии, в соответствии с которыми молодому специалисту может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей.
1. Возрастной критерий. Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику в возрасте до 35 лет.
2. Требования к образованию . Наличие у медицинского работника высшего профессионального образования и диплома об окончании интернатуры или ординатуры.
3. Время начала работы в учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которое находится на территории сельского населенного пункта. Поступление в 2013 — 2014 годах на работу в указанные учреждения здравоохранения:
- прибытие на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения;
- переезд на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.
Обязательным условием для получения указанных выплат является наличие двух заключенных договоров:
- трудового договора между медицинским работником и государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
- договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Таким образом отсутствие регистрации в поселке не может быть основанием для отказа от участия в программе "Земский доктор". После того как вы заключили ТД с медучреждением, в которое прибыли на работу, органы здравоохранения должны с вами заключить другой договор об участии в программе "Земский доктор", с такими условиями:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
Вы можете обжаловать действия Департамента здравоохранения в судебном порядке, при этом требуйте у них письменный отказ, с указанием статьи Постановления на которое они ссылаются.
Аноним(03.09.2014 в 23:58:32)
Спасибо за ответ! Они обосновали вот этим: Информация о единовременной компенсационной выплате медицинским работникам в возрасте до 35 лет 08.07.2014
О единовременной компенсационной
выплате медицинским работникам в возрасте до 35 лет
Правительством области регламентирован порядок предоставления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 – 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения области (далее – претенденты).
Постановлением Правительства области от 30 июня 2014 года № 544 внесены изменения в Порядок заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее – Порядок), утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 13 февраля 2012 года № 107 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам»:
претендентам для заключения договора с департаментом здравоохранения области (далее – Департамент) на предоставление единовременной компенсационной выплаты необходимо представить документы, указанные в пункте 2 Порядка в Департамент в срок до 15 октября 2014 года;
претенденты в письменном заявлении кроме указания реквизитов банковского счета для безналичного перечисления единовременной компенсационной выплаты также должны указать адреса, по которому медицинский работник проживал до переезда на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок, адреса, по которому медицинский работник проживает в сельском населенном пункте или рабочем поселке после переезда к месту работы.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июня 2014 года № 544 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 февраля 2012 года № 107» вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
37-летняя врач-эндоскопист большеберезниковской поликлиники Ольга Родькина провернула махинацию с трудоустройством в тольяттинской клинике, затем снова стала работать в местной больнице и незаконно получила 1 миллион рублей как врач, переехавший из города в село. При этом в Тольятти она даже не выезжала. Прокуратура района подала в суд исковое заявление с требованием вернуть деньги государству, но медик заявила, что иск не признает и ничего возвращать не собирается.
Афера с незаконным получением миллиона рублей была выявлена сотрудниками по борьбе с экономическими преступлениями во время проверки большеберезниковской поликлиники. Как сообщили в следственном отделе ММО МВД РФ «Чамзинский», изучая документы, оперативники наткнулись на любопытную деталь — в 2011 году врач-эндоскопист Большеберезниковской центральной районной больницы Ольга Родькина ушла в декретный отпуск, а спустя год и вовсе уволилась из медицинского учреждения. Оставшись без работы, она связалась с однокурсницей Инной Белоус. Раньше женщина также работала в одной из районных больниц республики, а затем вышла замуж и уехала жить в Самарскую область. В Тольятти у жительницы Мордовии карьера задалась, и она заняла должность главного врача частной клиники. Ольга Родькина как-то поинтересовалась у однокурсницы, нет ли у нее вакансий в клинике. Инна Белоус заявила, что готова взять Родькину заместителем, и предложила не медлить с трудоустройством.
Ольга пообещала, что приедет немного позже, поскольку ухаживает за ребенком. Сама отправиться в Самарскую область она все никак не могла, поэтому передала свою трудовую книжку и некоторые другие документы с водителем рейсового автобуса.
Однокурсница приняла Родькину в штат заочно. Так, с мая 2012 года бывший эндоскопист из Б.Березников стала заместителем главного врача тольяттинской клиники. Но за три месяца она так и не появилась на новом месте работы. В июне 2012 года Инна Белоус позвонила своему заместителю в Мордовию и настоятельно попросила приступить к исполнению новых должностных обязанностей. Но Родькина все твердила, что выйти на работу у нее так и не получается, поскольку оставить малыша нет возможности.
Проекты и программы
При таком раскладе главврач попросила подругу написать заявление на отпуск без содержания. В августе того же года Ольге Родькиной и вовсе пришлось уволиться из тольятинской клиники — задержка с выходом на работу перешла все мыслимые пределы. Однокурсница вернула ей документы, и Ольга снова устроилась на работу в местную больницу врачом-эндоскопистом.
В эти годы в России была принята программа «Земский доктор», суть ее заключается в том, что каждому врачу, переехавшему из города в глубинку, предоставляется разовая денежная выплата в размере 1 миллиона рублей. Принять участие в программе может любой врач до 35 лет, прошедший интернатуру или ординатуру, другими словами, получивший хотя бы минимальный опыт работы в сфере здравоохранения. Проект призван обеспечить повышение качества и доступности медицинской помощи на селе, в частности сократить дефицит квалифицированного медперсонала в сельском здравоохранении. Для этого предусматривается предоставление финансового стимула — подъемных для врачей, готовых поехать работать в село.Узнав об этой программе, Ольга Родькина собрала все необходимые документы и отправила их в Министерство здравоохранения Мордовии на предоставление денег по программе «Земский доктор». Ведь формально по документам она приехала работать в большеберезниковскую больницу из Тольятти.
В течение нескольких месяцев после заявления Родькиной из Минздрава республики ей перечисляют миллион рублей. По условиям программы полученные деньги медики могут потратить на улучшение жилищных условий, то есть на приобретение или строительство жилья, а также на погашение целевых жилищных кредитов или займов. Полученный миллион «земский доктор» потратила на восстановление своего дома в Березниках.
Сотрудники следственного отдела ММО МВД РФ «Чамзинский» после проверки возбудили в отношении врача-эндоскописта уголовное дело по статье «Мошенничество». Однако вскоре были вынуждены прекратить уголовное преследование в связи с амнистией в честь 70-летия Победы. При этом Родькина незаконно полученный от государства миллион так и не вернула. Министерство здравоохранения подавать иск о возвращении денег почему-то не спешило, пришлось вмешаться прокуратуре и обратиться в суд от своего ведомства.
Еще во время расследования уголовного дела следователи допросили главного врача тольяттинской клиники Инну Белоус, и та подтвердила, что Родькина, хотя и была трудоустроена в их медицинском учреждении, так ни разу там и не появилась. Правда, однокурсница заявила, мол, присутствие Родькиной в Тольятти было необязательным — она выполняла свою работу заместителя дома. Однако согласно программе «Земский доктор», чтобы получить денежную выплату, необходимо именно переехать и выйти на работу. Сейчас в суде Ольга Родькина иск прокуратуры не признает и отдавать миллион не спешит. По ее мнению, закона она не нарушала.
Сергей НОВИЦКИЙ
Получение образования в современной России не представляет больших сложностей. Если у человека есть все необходимые данные и способности для овладения профессией, он с легкостью получит диплом профессионала.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
С рабочим местом дела обстоят более сложно. И государственная программа Земский доктор в России в 2019 году позволяет обеспечить граждан с медицинским образованием хорошими условиями труда и жизни.
Важная информация
Данная программа предоставляется молодым специалистам в сфере медицины. Этот государственный проект позволяет студентам, которые не нашли себе рабочего места получить не только работу, но и ряд социальных льгот и компенсаций.
Проект Земской доктор могут оформить не все граждане страны. Поскольку нужно:
- соответствовать ряду требований;
- выполнить все условия;
- собрать пакет документов.
Необходимые термины
При изучении данной темы следует ознакомиться с такими терминами:
| Компенсация | Возмещение каких-либо затрат в материальном плане — обычно выражается в виде денежной выплаты. Может быть как наличной, так и безналичной |
| Вакансия | Должность, по какой-либо специальности, на которой отсутствует работник и для которой требуется специалист |
| Молодой специалист | В данном случае законодательство предусматривает ограничение в возрасте в 50 лет. Люди старше не могут считаться молодыми специалистами и участвовать в ряде специализированных программ |
| Льгота | Государственная помощь, которую можно получить в качестве освобождения от оплаты ряда услуг и предметов необходимости для жизнедеятельности |
Основные цели
Основная задача действия данной программы состоит в том, чтобы мотивировать врачей отправляться на работу в сельскую местность.
Главные цели этого проекта очерчены в таком виде:
Период действия проекта
Данный проект был рассчитан на срок действия до 2016 года. Но правительством было принято решение о продлении этой программы на 2019 год.
В соответствии со всеми правилами каждый медик, который подходит по условиям оформления помощи, может претендовать на данный вид государственных выплат и пособий .
Стоит отметить, что есть шанс поучаствовать в программе и в 2019 году. Поскольку ее действие продлено и на этот год.
Действующая нормативная база
При рассмотрении государственной программы следует опираться на ряд нормативно-правовых документов. Поскольку именно в них расположены все достоверные сведения о предлагаемых условиях проведения помощи.
Изначально следует ознакомиться с Федеральным законом №326-ФЗ “Об обязательном медицинском страховании”. В связи с тем, что в данном законе были проведены изменения и появилась возможность получения помощи от государства для врачей.
Все сведения следует искать в статье 51 этого документа. Начиная с подпункта 12 в этом документе размещаются положения в плане предоставления помощи молодым специалистам.
О единовременных выплатах врачам говорится в пункте 12.1. А пункт 12.2. говорится о том, какие льготные программы существуют для медицинских работников. А в пункте 12.5 установлены нормы контроля за выполнением государственного обеспечения медиков.
Фото: реализация программы Земский доктор
Общие аспекты
Необходимо понимать, что данная программа в основном реализуется за счет местных законодательных актов. Поэтому именно в этих законах и ищут понятие молодого специалиста. В разных субъектах РФ могут быть свои возрастные рамки. И по данному проекта средний показатель составляет 50 лет.
И подавать заявления можно только до этого момента исполнения. Гражданину нужно будет собрать пакет документов, устроиться на рабочее место и получить сертификат на подъемные средства.
Данный алгоритм применим ко всем регионам, в которых действует программа. Но важно учитывать, есть ли в местном бюджете средства. И в таком случае будет больше шансов быстро получить финансирование от государства.
Условия оформления
Перед тем как начать участвовать в данной программе, следует ознакомиться с основными условиями. Поскольку государство устанавливает ряд требований к кандидатам в таком виде:
| Возрастные ограничения | Поскольку в программе указаны молодые специалисты, и такими выступают те, кому еще нет 50 лет |
| Наличие образования | Обязательно нужно иметь диплом о высшем образовании с очным отделением с условием интернатуры и в аккредитованном учебном заведении на территории страны |
| Наличие желания работы в сельской местности в достаточно длительный период времени | Обычно срок указывают в пять лет, учитывая отпуск |
| В документе диплома должны быть только хорошие отметки | В приложении должны находиться только оценки не ниже 4 баллов |
Обязательно необходимо заключение трудового договора с местом труда и на основании его наличия проводится подача заявления на участие в программе.
Прохождение практики при обучении в университете не является фактором к зачислению по программе Также у претендента не должно быть во владении ни одного объекта недвижимости.
Фото: условия программы для врачей Земский доктор
Документы для ФОМС
Для того, чтобы комиссия могла рассмотреть кандидатуру медицинского работника для участия в программе, следует собрать пакет бумаг. Основной набор включает такие бумаги:
| Паспортный документ | Как оригинал, так и копию |
| Заявление | На участие в государственной программе на определенных условиях |
| Диплом специалиста | Оригинал документа и его копия |
| Трудовое соглашение с работодателем | Также копия и оригинал |
| Дополнительные документы |
|
Полный пакет бумаг подается в контролирующие и ответственные органы. В первую очередь, это территориальное отделение ФОМС .
Второй вариант отправки данных — официальный сайт данной организации. Именно через него проводится передача информации и постановка на учет.
На какую сумму компенсации может рассчитывать молодой специалист
Утверждение размера выплат проводится только после того, как будет принят федеральный бюджет. Исходя из тех средств, которые выделят на местные нужды по программе и будут определять выплаты для конкретного гражданина.
Для текущего года составляют 60% от выплаченных средств, а также оставляют 40% для будущих операций в следующем году.
Каждый специалист, который подпадает под все условия, может претендовать на выплату в 1 миллион рублей. Они будут направляться на обеспечение быта гражданина и на переезд.
Важно отметить, что гражданин, после получения данной выплаты обязуется отработать на данном месте работы не менее пяти лет.
Если же работник нарушает это условие, то ему нужно будет вернуть часть денежных средств, которые он получил в ходе участия в программе.
Положены ли льготы
Кроме “подъемных” денежных средств медицинский работник, участвующий в данной программе, может претендовать и на другие льготные предложения от государства.
Основной пакет льгот включает в себя жизненно важные моменты, которые связаны с осуществлением трудовых действий.
Такая помощь от государства включает:
Компенсационные выплаты от государства являются целевыми и потратить их нужно только на улучшение условий проживания.
Другие вопросы
При желании участвовать в данной государственной программе нужно определить все особенности предоставления.
Помощь государства распространяется на:
- определенные категории медицинских работников;
- отдельно взятые регионы субъектов Российской Федерации;
- временные периоды получения помощи.
Регионы действия (вакансии)
У данной программы есть определенные регионы, в которых она действует. Не во всех населенных пунктах можно получить помощь от государства.
Распределение государственной помощи осуществляется в соответствии с тем, в каких субъектах Российской Федерации существует дефицит работников медицинской сферы.
В 2019 году программа работает в таких регионах:
- Московском;
- Иркурском;
- Калининградская;
- Смоленская;
- Томская;
- Краснодарская;
- Волгоградская.
Этот список постоянно пополняется новыми регионами, поэтому следует уточнять полный перечень регионов на сайте ФОМС. Но Петербург пока в него не включен.
Существенные нюансы есть и в том плане, какие вакансии могут подпадать под программу. В большинстве случаев помощь получают граждане, у которых есть высшее образование.
Поскольку целью программы Земской доктор становится замена низкопрофильных специалистов — фельдшеров, более подготовленными врачами.
До какого года будет действовать программа Земский доктор
В 2016 году правительство объявило о том, что программа будет продлена в действии до 2019 года. На более продолжительный период продлевать данный проект пока не собираются.
Государственная помощь для квалифицированных врачей предоставляется на отдельных условиях. И их следует учитывать для участия в программе.
Видео: преимущества и недостатки данной программы
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.